La importancia de la recolección informal de residuos urbanos reciclables. Análisis de los aspectos sociales, ambientales y económicos. La situación en la ciudad de Mar del Plata”.

Ficha

Título:
La importancia de la recolección informal de residuos urbanos reciclables. Análisis de los aspectos sociales, ambientales y económicos. La situación en la ciudad de Mar del Plata”.
Autor/es:
Barabino, Nélida Margarita.
Colaboradores/ Compiladores / Director de Tesis:
Rosana Ferraro.
Lugar de publicación:
Mar del Plata
Editorial:
UNMdP [s.e.].
Fecha de Publicación:
2014.
Páginas:
186 p.
Idioma:
Spa
Resumen/Sinopsis:
La tesis parte de la siguiente hipótesis “La recolección informal de residuos es una práctica que eslabona los engranajes de un círculo vicioso definido por las pautas de consumo que se relacionan con el nivel de desarrollo, las características de los circuitos económicos urbanos, los déficit socio económicos de un segmento poblacional y el impacto que tal conjunto produce en el ambiente”, cuya comprobación se persiguió a partir de los siguientes objetivos: caracterizar los circuitos de la economía urbana; explicar la forma en que se vincula la actividad “del cartoneo” con los circuitos económicos de la ciudad y de otras escalas territoriales; caracterizar al segmento social del que forman parte los recolectores informales; analizar las particularidades de la actividad de “cirujeo”; evaluar el impacto socio-económico, político y ambiental que produce la actividad del "cartoneo”.

Estos objetivos fueron desarrollados en sus aspectos teóricos y puntualmente la caracterización de la recolección informal se desarrolló prácticamente en su totalidad en base a la información obtenida a través de entrevistas realizadas a los mismos actores intervinientes, bajo la metodología de la observación participativa, como se explicará en el apartado que sigue.

El trabajo, estructurado de esta manera, si bien posee un alcance descriptivo–analítico, incluye entre los resultados una clasificación de las distintas modalidades de acarreo, trayectos, elementos recolectados y comercialización de los mismos. Se han incorporado, también, algunos fragmentos de los relatos de los propios actores involucrados, con sus valoraciones acerca de la actividad en general y sobre los resultados socio-económico y ambientales que arroja. El último apartado contiene puntos de discusión y recomendaciones sobre acciones que debieran materializarse para el mejoramiento integral de la actividad.
Tabla de Contenidos:
Glosario de términos de la jerga cartonera
INTRODUCCIÓN
1.METODOLOGÍA.
1.1. Motivación para la selección del tema.
1.2. Ubicación espacial y temporal del objeto de estudio
1.3.Selección de la técnica a emplear para la obtención de datos primarios.
1.4. Cuestionario de entrevista.
2. MARCO TEÓRICO.
2.1.Los circuitos de la economía urbana.
2.1.1. Identificación espacial de áreas asociadas a cada circuito de
La economía urbana.
2.1.2. Circuitos de la economía urbana y convocatoria de mano de
Obra.
2.1.3. Relación inter-circuitos para la oferta y demanda de productos.
2.1.4. Existencia de un segmento marginal en el circuito inferior.
2.2. La dimensión territorial de los circuitos de la economía y del cartoneo.
2.3. El concepto trabajo.
2.4. Perfil de los cartoneros: integración social y características socio demográficas.
3. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS. ANTECEDENTES, MARCO
REGULATORIO Y PRIMEROS RESULTADOS DE LA SEPARACIÓN EN ORIGEN Y RECOLECCIÓN DIFERENCIADA.
3.1. La generación de residuos y su recolección informal en el tiempo y en el
Territorio.
3.2. La situación en América Latina y Argentina.
3.3. La recolección de residuos en Mar del Plata.
3.3.1. Recolección formal: marco legal y ambiental.
3.3.2. La separación de residuos en origen y la recolección diferenciada
en las localidades del Partido de General Pueyrredon.
3.3.3 Nuevo sistema de recolección de RSU. Fortalezas y debilidades.
3.3.4 Algunas cifras del período de separación en origen y recolección
Diferenciada.
3.4. Cartoneros y cartoneo en Mar del Plata.
4. CARÁCTERÍSTICAS DE LA RECOLECCIÓN INFORMAL DE RESIDUOS. RESULTADOS DEL ANÁLISIS EFECTUADO EN LA CIUDAD DE MAR DEL PLATA.
4.1. Tipo de vehículo utilizado.
4.1.1. Vehículos automotores.
4.1.2. Carros artesanales arrastrados por motocicletas
4.1.3. Carros tirados con tracción a sangre
.1.4 Carros artesanales tirados con bicicletas.
4.1.5. Carros artesanales tirados manualmente.
4.1.6. Recolectores sin vehículos.
4.2. Materiales que recolectan.
4.3. Personas que intervienen en la recolección.
4.4. Actores de la cadena de comercialización.
4.4.1. Recolectores.
4.4.1.1. Recolectores informales, cartoneros o cirujas.
4.4.1.2. Cartoneros negociantes.
4.4.2. Intermediarios.
4.4.2.1. Pequeños compradores/a copiadores barriales
4.4.2.2. Compradores móviles o “los que esperan”.
4.4.3. Generadores de Scrap.
4.4.4. Galponeros.
4.4.5. Acopiadores.
4.4.5.1. Acopiadores mixtos.
4.4.6. Grandes empresas recuperadoras.
4.4.7. Recicladores.
4.5. Sistema de ventas.
4.6. Lugar de clasificación y primer aco
pio (particular).
4.7. Cantidad de recorridas y horarios.
4.8. Sector de la ciudad que recorren.
5. ¿QUÉ OPINAN LOS CARTONEROS, COMERCIANTES, ENCARGADOS DE EDIFICIOS Y POBLACIÓN EN GENERAL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LOS CARTONEROS?
5.1. Algunas opiniones de cartoneros
5.2. Algunas opiniones de comerciantes.
5.3. Algunas opiniones de encargados de edificios.
5.4. Algunas opiniones de la población.
6. CONSIDERACIONES FINALES.
7. DISCUSIÓN Y RECOMENDACIONES.
8. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.
9. ANEXOS
9.1. Régimen de retenciones para la comercialización de materiales a reciclar AFIP RGC 2849/10.
9.2. Material para difusión en la campaña pro separación de residuos. MGP.
9.3. Declaraciones del titular del Ente Municipal de Obras y Servicios Urbanos (ENOSUR), Arq. Marcelo Artime al Diario La Capital.
9.4. Precios promedio de venta de los materiales recuperables obtenidos por Los recolectores informales. Abril-Julio 2014.
FOTOGRAFÍAS
Foto 1: Cuaderno de notas de entrevista.
Foto 2: Camión de recolección informal transportan do bolsas “enteras”.
Foto 3 y 4: Protesta de “carreros”.
Foto 5: Vehículo utilizado para la recolección informal.
Fotos 6 y 7: Camioneta utilizada para transportar lo recolectado al depósito acopiador.
Foto 8: Camioneta utilizada para la recolección.
Fotos 9 y 10: Carros artesanales acarreados por motos.
Foto 11: Carro cargado en el recorrido de regreso.
Foto 12: Carro en el recorrido de regreso, cargado de bolsas “enteras”.
Fotos 13,14 y 15: Distintos carros artesanales acarreados por bicicletas.
Foto 16: Recolector que utiliza bicicleta sin carro.
Fotos 17 y 18: Interior de la caja de la camioneta de Carlos y carro manual que utiliza.
Foto 19: Changuito tipo supermercado utilizado para cartonear.
Foto 20: Recolectora revisando una bolsa en la vereda.
Foto 21: Contenedor para vidrio común.
Fotos 22 y 23: Distintos sectores de un galpón acopiador.
Foto 24: Balanza.
Fotos 25 y 26: Frente del galpón acopiador de Av. Luro y personal realizando limpieza.
Foto 27: Oficina de la acopiadora La Turquita.
Foto 28: Frente del galpón acopiador Miguelito.
Foto 29: Máquina enfardadora artesanal y fardos de cartón, acopiadora Miguelito.
Foto 30: Fardos de botellas de PET, acopiadora Miguelito.
Foto 31: Tinglado para el acopio de bolsones con botellas de PET y cinta
transportadora hacia la tolva de alimentación de la enfardadora. Acopiadora Fénix.
Foto 32: Guinche almejero cargando la compactadora de metales en
Recuperadora Marcelo.
Foto 33: Tinglado abierto para el almacenaje de cartón a granel,
Recuperadora Marcelo.
Foto 34: Galpón de almacenaje de fardos de baterías y de latitas de aluminio, Recuperadora Marcelo.
Foto 35: Fardos de envases de PET y PEAD, almacenados a la intemperie en Recuperadora. Marcelo.
Foto 36: Bolsón conteniendo cobre, Recuperadora Marcelo.
Foto 37: Bolsón conteniendo bronce, Recuperadora Marcelo.
Foto 38: Interior de la fábrica de cartón KRAFT.
Foto 39: Galpón de acopio particular, carro y bolsas “enteras”. Detrás, humo Producido por la quema de cables. Barrio Las Dalias.
Foto 40: Carro cartonero específicamente construido para la actividad.
Foto 41. Cecilia, atando la bolsa una vez que retiró los mate
riales de su interés.
IMÁGENES:
IMAGEN 1: Sector donde se localiza un acopiador barrial.
IMAGEN 2: Localización de los acopiadores La Turquita y Miguelito.
IMAGEN 3: Predio de Recuperadora Marcelo.
PLANOS:
PLANO 1: Área de estudio y lugares donde se realizaron las entrevistas.
PLANO 2: Zonas y días de recolección diferenciada Mayo 2012-Mayo 2014.
PLANO 3: Recorridos de recolectores que utilizan vehículos automotores y
Motocicletas.
PLANO 4: Área y arterias con prohibición de circulación con tracción a sangre, según Decreto Nº 40/68.
PLANO 5: Recorrido de recolectores que utilizan carros tirados por caballos.
PLANO 6: Recorrido de recolectores que utilizan carros tirados por bicicletas.
PLANO 7: Recorrido de recolectores que utilizan carro
s manuales o bolsas.
PLANO 8: Ubicación del acopiadores clasificados por tipo y
área de entrevistas.
TABLAS:
TABLA 1: Cantidad de materiales recuperados en la planta de clasificación operada por la cooperativa CURA, según datos oficiales 2013-2014.
TABLA 2: Estructura por sexo y edad del conjunto estudiado.
TABLA 3: HoLa tesis parte de la siguiente hipótesis “La recolección informal de residuos es una práctica que eslabona los engranajes de un círculo vicioso definido por las pautas de consumo que se relacionan con el nivel de desarrollo, las características de los circuitos económicos urbanos, los déficit socio económicos de un segmento poblacional y el impacto que tal conjunto produce en el ambiente”, cuya comprobación se persiguió a partir de los siguientes objetivos: caracterizar los circuitos de la economía urbana; explicar la forma en que se vincula la actividad “del cartoneo” con los circuitos económicos de la ciudad y de otras escalas territoriales; caracterizar al segmento social del que forman parte los recolectores informales; analizar las particularidades de la actividad de “cirujeo”; evaluar el impacto socio-económico, político y ambiental que produce la actividad del "cartoneo”.
Estos objetivos fueron desarrollados en sus aspectos teóricos y puntualmente la caracterización de la recolección informal se desarrolló prácticamente en su totalidad en base a la información obtenida a través de entrevistas realizadas a los mismos actores intervinientes, bajo la metodología de la observación participativa, como se explicará en el apartado que sigue.
El trabajo, estructurado de esta manera, si bien posee un alcance descriptivo–analítico, incluye entre los resultados una clasificación de las distintas modalidades de acarreo, trayectos, elementos recolectados y comercialización de los mismos. Se han incorporado, también, algunos fragmentos de los relatos de los propios actores involucrados, con sus valoraciones acerca de la actividad en general y sobre los resultados socio-económico y ambientales que arroja. El último apartado contiene puntos de discusión y recomendaciones sobre acciones que debieran materializarse para el mejoramiento integral de la actividad.mologación de categorías.
TABLA 4: Síntesis de las entrevistas realizadas.
Formato:
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BARABINO. La importancia de la recolección informal de residuos urbanos reciclables
Condiciones de Uso:
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Tipo de Recurso/ Versión de la Publicación:
Tesis - Maestría en Gestión Ambiental del Desarrollo Urbano (GADU) . UNMdP.
Descriptores/Materia:
Cartoneros
Reciclado
Residuos
Recolección de residuos
Residuos Urbanos
Reciclaje